互聯網售彩合法化一直是困擾彩票行業的“心病”，在近期互聯網售彩牌照發放呼聲再起之時，一盆冷水迎面襲來。

日前，中國福利彩票發行管理中心和國家體育彩票管理中心均表示，至今未授權任何一家網站或機構進行網上銷售彩票的業務，所有網上銷售彩票的行為均為非法違規。針對網上售彩行為，財政部、公安部也正在進行研究。

對此，通過收購澳客網涉足彩票行業的人民網回應稱，人民網的定位一直是提供互聯網彩票資訊、信息技術服務的撮合平臺，和淘寶、500彩票網一樣，合規合法，不存在銷售私彩的情況。

盡管如此， 5月7日，人民網并沒有延續之前四個交易日連續上漲的趨勢，午間收盤下跌1.06%。同時，彩票板塊也整體出現下跌，跌幅2.06%；其中，高鴻股份跌幅最大，達到5.34%。從這可以看出，中國福彩和國家體彩管理中心的表態已經影響到投資者的情緒，投資者對彩票概念股可能會更謹慎。

不過，人民網旗下的澳客網偏向于專業性，其專業數據和產品對資深彩民很有影響力，以專業彩民發展專業彩民以達到高用戶黏性和高ARPU值，有助于其業績的提升。借助今年的世界杯，澳客網將重新站上互聯網彩票前三名。

人民網進入彩票業

人民網是《人民日報》建設的以新聞為主的大型網上信息交互平臺。主要業務包括廣告及宣傳服務、移動增值業務和信息服務等。2013年9月，人民網出資2000萬收購澳客網，占總股份40%，享有60%的投票權，開始了其在互聯網彩票業務方面的拓展。

從人民網2013年年報中披露的有關澳客網的信息來看，澳客網總資產7890萬，凈資產5995萬，其中歸少數股東權益為3597萬。收購日為2013年9月26日，收購后凈利潤為995萬（為人民網帶來398萬）。2013年澳客的銷量在20億。2011年、2012年澳客銷量分別是25億、39億，占總行業規模的17%，僅次于淘寶，居于第二。

澳客網VS500彩票網

收編后的澳客網迅速進入正軌。在今年4月2日，中國體彩中心發布“單場勝負過關”游戲公告后，澳客網和500彩票網同時在10天后推出了新游戲。

2014年3月18日起，澳客網開始了100萬注雙色球彩票微信免費送的推廣活動，旨在加碼移動客戶端。活動期間每個微信用戶可以向朋友贈送系統隨機生成的彩票，由特定數量的好友認領。澳客網移動端的體驗獲得評價一向良好，優于500彩票網。

與500彩票網的推廣策略偏重廣告和贊助不同，澳客網的推廣策略一向非常依靠熟人間的推廣。澳客網曾經推出的“多級代理”模式，類似于傳銷，讓用戶發展用戶，迅速擴大了用戶規模和銷售額。公司的交易量實現了年均3倍的快速增長，幾年時間就從每年數千萬的交易額增加到了數十億的規模，一度超越500wan躍居行業第一。但是2012年的行業整頓接連著2013年的“關?！保拱目偷挠脩舸罅苛魇?。

澳客網的營銷策略是和它的優勢緊密結合的。澳客網的優勢是數據和產品。幾年前，國家為了打擊非法博彩而推出“北京單場”玩法后，澳客網由于提供了精準的北單（SP）變化值及相關賠率及資料，而成為了大多數北單彩民的首選，從此開始了快速發展之路。

澳客網為自己的定位是“為廣大贏家及潛在的贏家提供數據、工具和平臺”，可見澳客非常清楚自己在彩票數據和產品上積累的優勢。這也使它在專業彩民中很有影響力，用戶粘性和ARPU值大幅領先于同行。

與競爭對手500彩票網相比，澳客網的優勢和策略有助于其在長期更好地發展。500彩票網偏向綜合性，目標是快速擴大用戶規模；澳客網偏向專業性，策略是通過專業彩民發展專業彩民。兩者爭取的用戶群有重合的部分，也有不重合的部分。

公開數據顯示，500彩票網在2012年自主關停9個月后，活躍用戶數下降至90萬，2013年緩慢恢復元氣至150萬，增長66.7%?？梢云谕?，澳客網借助今年的世界杯，恢復用戶數的希望很大。

另外，澳客網的專業數據和產品對資深彩民很有影響力，高用戶黏性和高ARPU值必然有助于其業績提升，重新站上互聯網彩票前三的位置。根據澳客網2013年第四季度995萬凈利潤推算，2014年的凈利潤應該在6600萬以上，扣除60%的少數股東權益后還能帶來3000萬左右的凈利潤。

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日，人民網發布公告稱，公司擬通過上海聯合產權交易所掛牌轉讓所持有的人民澳客傳媒科技有限公司36.67%的股權，轉讓的價格不低于經備案的評估價值。與此同時，人民網計劃在內部成立彩票機構。

市場紛紛猜測，難道互聯網彩票有望解禁？

人民網擬設立彩票機構

對于此次轉讓人民澳客股權，人民網表示，這有利于公司控制投資和經營風險，鎖定投資收益，為公司未來發展儲備資金，符合公司戰略發展需要。同時，本次轉讓將有利于公司進一步統籌彩票及相關行業的資源，為提升公司的整體服務水平及完善產業布局打下基礎。

據了解，澳客網是針對中國福利彩票和中國體育彩票開展電話投注的互聯網彩票合買代購交易平臺。2013年，人民網參股澳客網，曾經引發業內熱議，股價也曾一度飆升。不過，好景不長，僅僅過了一年半，互聯網售彩業務就被全面叫停了。

人民網在接受媒體采訪時也表示，2015年以來，互聯網彩票暫停銷售以后，人民澳客傳媒科技有限公司收入不理想，所以公司準備先處理其股權。

除了轉讓公司旗下主營彩票服務的控股子公司人民澳客傳媒科技有限公司的股權，人民網還打算在內部設立彩票機構。

人民網表示，鑒于互聯網彩票行業的現狀和趨勢，擬在內部設立彩票運營機構，負責互聯網彩票信息服務運營業務，統籌公司彩票及相關行業資源，待互聯網彩票政策出臺后繼續申請網售資質。

值得一提的是，人民網在9月6日晚間發布的補充公告中稱，目前，互聯網彩票委托銷售業務仍處于暫停狀態，相關政策尚不明確，對公司未來經營的影響尚存在不確定性。

但是人民網擬設立內部彩票運營機構的消息一出，就立即引發業內的關注。有一些業內人士懷疑，暫停超過兩年之久的互聯網彩票業務在未來可能會迎來轉機，重新回歸。

2014年，借助世界杯的東風，互聯網彩票業務呈現了驚人的增長之勢。涌現出微信彩票、淘寶彩票、中國足彩網等一大批售彩網站。不過，互聯網售彩市場卻魚龍混雜、亂象環生。

有業內人士表示，互聯網絡彩票市場發展良莠不齊，部分網站私自坐莊銷售私彩，減少國家的彩票公益金收入，而公益金的使用關系到很多福利和體育事業。

更有甚者銷售私彩，有利潤就自己坐莊，彩民中大獎就關閉網站出逃，或者更改后臺顯示彩票未投注。

互聯網售彩市場良莠不齊

實際上，最近幾年，即使在禁止開展互聯網銷售彩票業務的情況下。網絡上還是會出現一些“私彩”平臺。“必贏彩票”就是其中一家。該公司于2013年上線客戶端，通過互聯網售彩的方式吸引了來自全國各地的市民投注。平臺宣稱“線上投注，線下出票”。

來自江蘇的朱女士就是必贏彩票APP的用戶，在2016年歐洲杯期間，下載了該平臺APP。此前，投注和兌獎都能正常實現。然而，在2017年5月27日，她發現賬戶忽然無法登陸了，一直顯示網絡異常。賬戶內的幾百元余額也無法取出。

后來，朱女士發現，除了她自己之外，還有很多該彩票平臺用戶都出現了同樣的情況，有的用戶賬戶余額甚至高達萬元。后來在新聞中才發現，這家位于廣州的公司已經江蘇警方立案偵查，該公司的經營者之一在5月底已被江蘇警方帶走。而這些資金，已經被凍結。

一位從事中國體育彩票的業內人士在接受記者采訪時表示，互聯網售彩已經被禁止了超過兩年之久，目前仍然有一些售彩平臺鉆空子，仍然在互聯網進行彩票售賣。但是對于彩民，在這些平臺購買彩票，并沒有安全保障。一旦這些平臺出了一些問題，很容易出現余額無法體現類似的情況。

今年8月份，財政部在答復人大代表提出的關于加快開放互聯網彩票銷售促進行業健康發展的建議時表示，近年來財政部會同公安等部門聯合，遏制了網絡售彩亂象，凈化了彩票市場環境。下一步，財政部將會同有關部門進一步研究完善互聯網銷售彩票監管政策，統籌規劃線上與線下渠道建設。有業內人士認為未來國家可能會對互聯網彩票銷售有條件解禁。

不過上述從事中國體育彩票的業內人士對記者透露，未來互聯網售彩會否解禁并不好說，但是中國體育彩票在未來可能要實行自助終端業務。

證券日報

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