6月29日，晉江發(fā)布通告，接網(wǎng)友舉報，該網(wǎng)站一作者發(fā)布的作品中，因鼓吹鴉片走私而成為毒梟的不良導向內(nèi)容，已將作者信息上報網(wǎng)安，等待進一步處理。
（圖片引自網(wǎng)絡）
據(jù)了解，該作者在好幾個平臺發(fā)文，而只有晉江根據(jù)舉報進行鎖文并上報網(wǎng)安。網(wǎng)上爭議比較大的是該作品完全虛構(gòu)，并未侵犯他人權(quán)益，屬于作者創(chuàng)作自由，現(xiàn)被晉江鎖文并上報網(wǎng)安是否合理？筆者認為網(wǎng)絡文學作品低俗產(chǎn)生不良導向，既涉及法律又關(guān)乎道德，需要從網(wǎng)絡文化治理和網(wǎng)絡文明建設的高度去分析和把握。
01網(wǎng)絡文化發(fā)展迅速，但存在一系列的問題，亟需規(guī)范
網(wǎng)絡的迅速發(fā)展改變了社會的方方面面，產(chǎn)生了全新的網(wǎng)絡文化。網(wǎng)絡文化的內(nèi)涵涉及多個方面，常見的有網(wǎng)絡語言、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡新聞、網(wǎng)絡通訊、網(wǎng)絡資源共享、網(wǎng)上交易和網(wǎng)絡廣告等。
網(wǎng)絡文化的興起，對社會產(chǎn)生了全面和深刻的影響，但開放、多元、虛擬的網(wǎng)絡特性使得網(wǎng)絡資源良莠不齊，各種暴力、虛假等網(wǎng)絡不良文化日益侵蝕著網(wǎng)絡虛擬空間，導致網(wǎng)絡文化亂象紛呈，給社會造成不利影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是為吸引流量和爭奪點擊率，網(wǎng)絡文學作品的泛娛樂化和低俗化趨勢明顯，致使部分網(wǎng)民喪失了對文化應有的價值判斷能力；
二是庸俗、媚俗、低俗文化的流行，降低了公民的文化共識與主流意識形態(tài)的引領(lǐng)力，消解了主流文化的凝聚力；
三是不同思想、文化、道德與行為的碰撞與沖突網(wǎng)站定義關(guān)鍵字會觸發(fā)法律，降低了道德約束力，弱化了網(wǎng)民的自律意識，唯利是圖，對金錢的極度追捧，使部分網(wǎng)絡文化的創(chuàng)作者和傳播者丟棄了道德倫理與社會責任。
網(wǎng)絡文化已歷20余年發(fā)展，社會影響日益廣泛，各種網(wǎng)絡亂象嚴重影響了行業(yè)長期性、持續(xù)性發(fā)展，必須加以規(guī)范和整治，推動網(wǎng)絡文明健康發(fā)展。近年來，由網(wǎng)信辦、工信部、文化部等單位多次牽頭舉行的“清朗行動”就是基于凈化網(wǎng)絡文化，推動網(wǎng)絡文明發(fā)展這一目的展開的。
02治理網(wǎng)絡文化違法和惡俗化的相關(guān)法律規(guī)定
網(wǎng)絡不是法外之地，網(wǎng)絡文化的發(fā)展一旦違背公序良俗、甚至觸碰法律底線，必將得到嚴懲。網(wǎng)絡信息發(fā)布者、網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺和網(wǎng)民在使用網(wǎng)絡、創(chuàng)辦網(wǎng)站的過程中，均應遵守法律法規(guī)，文明用網(wǎng)，共同促進網(wǎng)絡文化的健康發(fā)展。
（一）對于網(wǎng)絡文化生產(chǎn)者或發(fā)布者而言，其創(chuàng)作和發(fā)布內(nèi)容不得違反法律規(guī)定，不得違背公序良俗，不得損害他人合法權(quán)益，否則，就得承擔相應的法律責任。
《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第四條明確了網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)者總的規(guī)范要求，即應當遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益；第六條規(guī)定了網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得為的若干行為。主要包括違法行為、擾亂社會秩序行為、破壞社會穩(wěn)定行為、宣揚暴力、色情、迷信、恐怖主義行為及其他侵權(quán)行為等。第七條則明確了其必須為的相關(guān)義務。即有義務防范和抵制炒作緋聞、丑聞，宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容，展現(xiàn)血腥、暴力等令人身心不適的，可能誘導未成年人不良嗜好的以及其他對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條針對網(wǎng)絡信息服務提供者，亦作出了與《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條相似的規(guī)定。
（二）針對網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺，《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第八條強調(diào)了其應當履行信息內(nèi)容管理主體責任，加強本平臺網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化；第十條明確網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，應當防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。
《網(wǎng)絡安全法》第九條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者開展經(jīng)營和服務活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，遵守商業(yè)道德，履行網(wǎng)絡安全保護義務，接受政府和社會的監(jiān)督，承擔社會責任。
（三）對網(wǎng)民來說，亦有文明上網(wǎng)的義務。《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十八條規(guī)定網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務使用者應當文明健康使用網(wǎng)絡，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應義務，在以發(fā)帖、回復、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡活動時，文明互動，理性表達，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。同時，規(guī)定第二十條賦予了網(wǎng)民對網(wǎng)絡違法行為和不良信息進行投訴和舉報的監(jiān)督權(quán)力。
對于網(wǎng)絡違法，內(nèi)容低俗，違背公序良俗的行為，《刑法》、《網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)亦提供了相應的罰則，主要以下幾類：
?1、限制警告類。約談、警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號、行業(yè)禁入等處置措施；
?2、行政處罰類。包括警告、罰款、拘留、責令改正或停產(chǎn)停業(yè)等；
?3、刑事處罰類。網(wǎng)絡參與者觸犯刑法的，依據(jù)《刑法》第286條，287條處理；
?4、承擔民事責任?！睹穹ǖ洹返?194條，第1195條，第1197條，就網(wǎng)絡侵權(quán)，承擔民事責任作了相應的規(guī)定。
近年來，我國陸續(xù)出臺了一系列與網(wǎng)絡有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，這對于規(guī)范網(wǎng)絡行為，凈化網(wǎng)絡，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化起到了極為重要的作用。但同時我們也應該看到，這些法律法規(guī)體系不健全、大部分散見于各部門規(guī)章，位階比較低，銜接性和兼容性不暢，如在《網(wǎng)絡安全法》第十二條規(guī)定中任何個人和組織不得利用網(wǎng)絡傳播暴力、淫穢、色情信息，但在行政法規(guī)和部門規(guī)章層面都沒有相關(guān)文件對暴力、淫穢和色情信息進行細化和統(tǒng)一界定，一定程度上放任了網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管模糊空間的存在網(wǎng)站定義關(guān)鍵字會觸發(fā)法律，降低了監(jiān)管實效。同樣，晉江舉報作者宣揚鴉片，但在相應法規(guī)和規(guī)章中，難以找到對鴉片類型物的處罰規(guī)定。
03加強網(wǎng)絡文明建設、推動網(wǎng)絡文化治理的若干想法
營造健康向上的網(wǎng)絡生態(tài)，促進網(wǎng)絡文化的進一步發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福億萬網(wǎng)民，是全社會的共同責任。
網(wǎng)絡文明建設是深化網(wǎng)絡生態(tài)治理的治本之策。為此，必須牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，堅持主旋律、傳播正能量、弘揚真善美，堅持治理和引導雙向發(fā)力。
推動網(wǎng)絡文化治理，需要全社會齊抓共管。一是主管部門進一步加強和完善法制建設，真正做到有法可依，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，對網(wǎng)絡違法和惡俗化行為露頭就打，二是提升社會道德水準，提高網(wǎng)民素質(zhì)，壓實網(wǎng)絡服務平臺責任，全社會形成合力，讓網(wǎng)絡參與者自覺成為網(wǎng)絡文明的踐行者、維護者，網(wǎng)絡文化就能風清氣正、健康向上。
回到本文開頭，晉江作者宣揚鴉片，背離了社會主旋律，違反了公序良俗，受到讀者舉報，晉江網(wǎng)站作為服務平臺，立馬鎖文并上報網(wǎng)安，相信該文作者接下來必將面臨法律的嚴懲。這個事件很好地展現(xiàn)了一個全社會行動起來，打擊和遏制網(wǎng)絡文化惡俗化的成功案例。